第一条为加强行政执法监督，保障和促进依法实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规规定，结合我局实际，制定本制度。
第二条本制度所称重大行政执法决定，是指在开展行政许可、行政处罚等各类行政执法时，对情况复杂、涉案金额大或者对行政相对人有重大影响的案件作出的处理决定。
第三条下列重大行政执法决定事项，须经法制机构审核：
（一）吊销许可证、处以较大数额罚款的行政处罚决定；
（二）法律适用有疑义的行政许可案件；
（三）行政强制执行案件；
（四）其他应当经过法制审核的行政执法案件和事项。
第四条法制机构审核重大行政执法案件或事项，主要审核以下内容：
（一）行政执法主体是否合法，是否符合法定职权；
（二）认定的事实是否清楚，证据是否确凿、充分；
（三）适用法律、法规或者规章是否准确；
（四）程序是否合法，是否属于需要集体讨论决定的重大执法案件；
（五）自由裁量权基准是否准确适当；
（六）其他应当审核的内容。
第五条法制机构审核重大行政执法案件或事项，可以调阅行政执法案卷和有关材料，也可以向当事人进行调查。法制审核一般应在3个工作日内完成，因客观原因无法完成审核的，经分管领导批准可适当延长审核期限。
第六条法制机构完成审核工作后，应当出具法制审核报告或者审核意见，对审核中发现的问题，应当建议行政执法机关作出相应处理：
（一）执法主体不合法或者超越、滥用职权的，立即停止执法行为；
（二）事实不清、主要证据不足的，补充调查或者撤销立案；
（三）没有法律依据或者适用法律错误的，撤销立案或者建议更正；
（四）执法程序不合法的，依法完善法定程序；
（五）属于重大行政执法决定事项的，提请行政执法机关负责人集体讨论决定。
