新疆伊宁县

伊犁州生态环境局伊宁县分局第一季度“双随机一公开”环境监管帮扶工作方案

根据《伊犁州生态环境“双随机、一公开”监管实施方案》(伊州环发【2021】165号)相关要求，进一步做好我局2022年一季度污染源日常监管抽查工作，强化内部联合抽查，减轻企业负担，优化营商环境，着力打造依法监管、公平公正、公开透明、分级分类、科学高效的监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局，提升“双随机、一公开”监管效能，制定本方案。

一、工作目标

对生态环境管理情况进行全面体检、查漏补缺，梳理群众重点关注的生态环境问题，对辖区内重点环境问题要举一反三，做好2022年度执法大练兵工作。到2022年3月20日前完成对第一季度随机抽取的16家检查对象的检查，其中重点源6家、一般源10家。执法人员统一使用新疆生态环境执法一体化平台，现场实时录入、上传检查信息，确保随机检查真实性、时效性、共享性实现随机抽查移动执法终端全覆盖、无死角。按照信息公开有关要求，及时公开随机抽查结果，每季度抽查结束之日起10个工作日内在藁城区政府政务外网向社会公开随机抽查结果，接受社会和公众监督。

二、帮扶主要内容

重点帮扶检查建设项目“三同时”及自主验收情况、排污许可（是否持证排污、执行报告是否基本规范、信息公开是否基本落实、监测数据联网报送是否正常、自行监测方案是否符合监测技术指南要求、排污口是否规范、是否存在未经许可的排污口排放污染物、污染治理设施是否正常运行、污染物排放浓度和排放总量是否达标、环保运行台账是否基本齐全）制度落实情况、挥发性有机物（VOCs）污染防治情况、危险废物收集、储存、运输、利用、处置等管理情况、土壤污染防治情况进行督导帮扶，落实“谁执法谁普法”普法责任制。

三、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导。切实提高政治站位、工作站位，深刻认识“双随机、一公开”工作的重要性，持续完善工作机制，细化量化工作目标，优化创新工作举措，上下联运、内部联合、抓好落实，高标准、高质量、高效率地完成双随机工作任务。

（二）追踪违法问题，监管处罚到位。加强对执法过程和执法结果的双重管理，做到执法过程全流程追溯，执法结果经得起推敲。对随机抽查过程中发现的环境违法问题，要进行持续追踪，对可立行立改的轻微问题，要确保企业按时整改到位，对严重的环境违法行为，要用足、用准、用好法律法规，依法依规进行立案处罚，对涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关，确保违法问题处理到位，监管责任履行到位。