2021年，面对复杂多变的国内外环境，伊宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，伊宁县上下坚决贯彻党中央的各项决策部署，全面落实自治区党委、自治州党委的各项工作要求，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。2021年全年经济加快恢复，各项社会事业全面发展。
一、综合
国民经济保持平稳增长，初步测算全年实现生产总值115.61亿元，同比增长7%，其中：第一产业增加值45.21亿元，增长10.4%；第二产业增加值29.23亿元，增长2.8%；第三产业增加值41.17亿元，增长6.7%。三次产业比重39.1:25.3:35.6；实现规模以上工业增加值19.43亿元，同比下降0.2%；实现社会消费品零售总额31.18亿元，同比增长18.5%；公共财政预算收入完成7.19亿元，同比增长28.1%；城镇居民人均可支配收入达到31441元，同比增长7%；农村居民人均可支配收入达到16826元，同比增长11.4%。
二、农业
2021年伊宁县紧紧围绕农牧民增收，狠抓种植业结构调整。全年实现农林牧渔业总产值79.11亿元，同比增长12%。其中：完成农业产值37.54亿元,增长6.5%；林业产值0.51亿元，同比增长19.6%；牧业产值37.93亿元，增长18.8%；渔业产值1.73亿元，下降0.9%；农林牧渔服务业1.4亿元，增长6%。今年全县农作物种植面积总体保持稳定。全年农作物种植面积125.87万亩。其中：正播面积为107.17万亩，复播面积为18.7万亩。粮食面积为101.68万亩，粮食总产61.81万吨，同比增长1.7%；其中：玉米面积为71.21万亩，总产量49.84万吨，同比增长3.7%；小麦面积23.73万亩（其中，春小麦4.08万亩，冬小麦19.65万亩），总产量达9.67万吨，同比下降7.7%；蔬菜面积为2.06万亩，总产4.98万吨，同比下降24%；油料面积为0.86万亩，总产0.12万吨，同比下降56.9%。
畜牧业生产运行良好，牲畜年末存栏数117.44万头（只），增长18.9%；出栏87.67万头（只），增长13.4%；其中：牛出栏12.1万头,增长14.1%；羊出栏64.47万只,增长17.2%；猪出栏9.12万头,增长6.1%。家禽出栏520.18万羽,增长79.3%。肉产量5.08万吨，下降11.3%；奶产量6.66万吨，增长26.2%；鸡蛋产量3.67万吨，增长31.9%。
2021年末全县有20个乡镇（片区），其中有10镇、8个乡、2个片区；有152个村居委会。
三、工业和建筑业
2021年规模以上工业总产值83.93亿元，同比增长24%；规模以上工业实现增加值19.43亿元，同比下降0.2%。
分登记注册类型看，国有企业增加值增长40.5%，股份制企业下降0.2%，外商及港澳台商投资企业下降1.9%。
分门类看，采矿业下降27%，制造业增长10.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.7%。分轻重工业看，轻工业增长70.9%；重工业下降6.4%。
规模以上工业企业实现营业收入86.33亿元，同比增长27.4%；实现销售产值81.82亿元，同比增长32.4%。全年规模以上工业企业产品销售率达到97.5%。
2021年全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业共有7家，完成建筑业总产值9.44亿元，同比增长121.9%；建筑企业房屋施工面积21.73万平方米，同比增长381.5%；房屋竣工产值0.69亿元，同比下降30%。
四、招商引资、固定资产投资和城镇建设
2021年共实施招商引资项目45个，项目总投资130亿元，本年度到位资金66.18亿元，较去年增长32.2%。其中，续建项目17个，到位资金17.05亿元，新建项目28个，到位资金49.13亿元。新建项目中总投资超亿元项目15个，总投资48.64亿元，其中10亿元以上项目1个（千亿级纺织园区）。2021年以来累计组织小分队外出招商50批100余人次，分别围绕纺织服装、农产品加工、畜牧养殖、新型建材、商业开发等产业赴江苏、浙江、四川、山东等地开展精准招商，推介发展优势和投资环境，考察对接意向企业120余家，目前重点在谈跟踪项目31个。
2021年全县固定资产投资项目（不含农户投资）共126个，完成投资67.97亿元，同比增长58.5%。
按投资额分，续建项目完成投资12.85亿元，同比下降23.2%；新建项目完成投资51.14亿元，同比增长116%；房地产项目完成投资3.98亿元，同比增长61.7%。
按产业分，第一产业投资1.93亿元，同比增长101.3%；第二产业投资46.19亿元，同比增长125.8%；第三产业投资19.85亿元，同比下降7.5%。基础设施投资同比增长83.1%。民间投资同比增长47.1%。
房地产投资3.98亿元，增长61.7%。房屋施工面积32.76万平方米，同比增长26.2%；商品房销售面积7.83万平方米，同比增长38.9%；销售额3.34亿元，同比增长57.9%。
高质量推进城市建设。坚持以人为本的城市建设理念，全力推进“五大工程”，加大城市基础设施建设力度，着力提升群众幸福感、获得感、满意度。实施棚户区改造工程。利用拆迁空地进一步提升城市生态功能和配套基础设施，完成了棚户区12个片区33个区域内3000户协议签订工作，实现了各族群众居住向“住有安居、住有宜居”转变。实施老旧小区改造工程。实施老旧小区改造工程，有效解决城镇老旧小区改造涉及19个小区，29栋楼，1034户居民供排水和供热管网老化、外墙保温、停车场、健康休闲、绿化亮化等难题。实施城市畅通工程。完成新城路延伸段道路、620米的民主路延伸段道路建设和1200米和平西路东延伸段道路改扩建工程建设，构建了县域互联互通、高效顺畅的城市交通体系。实施保障扩容工程。加强小城镇污水处理设施建设，完成了墩麻扎镇、胡地亚于孜镇2个生活污水处理厂建设，新建南环路至314线DN300中水回用管1公里，将中水回用管网连接至314线至218国道绿化用水管线，进一步提高城市绿化灌溉中水回用水平，力争到年底前将中水回用率从目前的25%提高至40%左右。高水平推进“绿化”建设。完成对吉里于孜大街以北吉尔格朗河东西岸现有绿化进行景观提升改造，修建部分景观亭和木栈道，新增公园绿地面积约280亩。新建游园5处，累计新增城市绿地231亩，通过不断进行城市“美化”，推进美丽城市建设。做好燃气行业管理工作。2021年天然气入户任务2000户，截至目前已完成1438户。发现问题69条，其中立查立改51条、限期整改10条、停业查封8家。收回处理85个液化气罐。
五、社会消费品
2021年以来，全县各级、各部门在常态化疫情防控前提下，全力恢复生产生活秩序、统筹推进各项工作，采取多项促销措施，加快恢复消费品市场活力。2021年末共有商贸企业35家，其中，8家限额以上商贸零售企业、23家限额以上商贸批发企业、1家住宿餐饮企业、3家大个体。2021年我县实现社会消费品零售总额31.18亿元，同比同比18.5%。
按经营地统计，城镇社会消费品零售额达24.57亿元,同比增长22.2%；农村社会消费品零售额达6.6亿元，同比增长6.4%。
按消费形态统计，餐饮收入5.62亿元，同比增长4.4%；商品零售25.56亿元，同比增长22.1%；
按规模统计，限额以上单位消费品零售额5.86亿元，同比增长41.5%；限额以下单位消费品零售额25.32亿元，同比增长14.2%。
六、交通和旅游业
2021年伊宁县辖区已取得许可的客运、货运、维修、驾培、客货站场等道路运输经营企业389户，其中客运企业5户，货运企业368户，二类维修企业5户，驾培企业7户，客运站（场）2个，检测站2个。客货营运车辆有1596辆，其中货运车辆746辆，比上年增加了67辆；客运车辆850辆，更新营运客29辆；客货运车辆年审率为90％。已开通客运班线139条，其中市际班线1条，县际班线39条，县内班线99条，乡、镇（场）通班车率达到100％，行政村的通班车率达到100％。
2021年完成全年旅游人数467万人次；全年旅游收入19亿元。项目投入力度持续加大。围绕旅游产业高质量发展，积极梳理旅游项目储备库，上报中央投资项目6个，第三批地方政府专项债券4个，第四批地方政府专项债券12个。景区配套设施持续优化。建设托乎拉苏景区停车场4个，完成天山花海景区花海草甸停车场建设，全县景区累计停车位增加1450个，极大解决停车难短板问题；天山花海景区建设旅游厕所4所，建成厕位76个，有效解决游客“上厕所难”问题。加强媒体融合，扩大宣传覆盖面利用旅游节庆、会展、招商引资等机会，加大杏乡旅游推介力度，让更多的人通过了解伊犁、走进伊犁、来到杏乡。杏花节期间制作发布【塞外江南·诗画伊犁】终于等到你！【玩出尖叫让你心跳】杏花节“抖音网红桥”等你来战等杏花节特色宣传稿件18篇；利用新媒体加强杏乡旅游信息发布，让杏乡的声音、画面通过网络传播至全国各地，扩大杏乡旅游的知名度和美誉度，以“杏花节倒计时”“春风十里不如你”为主题制作发布各类活动短视频14部。
七、对外经济
2021年全县各类外贸企业22家，其中:今年新培育4家;实现外贸进出口总额9021.27万美元，同比增长50%；其中:出口8991.96万美元、进口29.3万美元。
八、财政、金融
财政收入方面：12月末伊宁县地方财政收入完成9.2亿元，同比增长26.9%。其中：公共财政预算收入完成7.19亿元，同比增长28.1%。其中:税收收入完成5.94亿元，同比增长32.2%；非税收入完成1.24亿元，同比增长11.6%。
财政支出方面：地方财政支出完成50.69亿元，同比增长19.4%，其中：公共财政预算支出43.06亿元，同比增长11.2％。一般公共服务支出增长17%、公共安全支出增长4%、社会保障和就业支出增长17.1%、卫生健康支出增长11.5%、教育支出增长8.9%、科学技术支出增长0.7%、节能环保支出增长101.4%、城乡社区事务支出下降32.6%。
12月末伊宁县金融运行正常，主要特点是各项存款、贷款较上年同期“一增一减”。
从金融存款方面来看：截止12月底，全县金融机构各项存款余额71.05亿元，同比增长6.4%。其中，住户存款49.43亿元，同比增长8.8%，占存款余额的69.6%;非金融企业存款11.97亿元，同比增长11.1%。
从金融贷款方面来看：截止12月底，全县金融机构各项贷款余额为100.32亿元，同比下降2.2%。其中，住户贷款36.79亿元，同比增长13.6%，占贷款余额的36.7%；非金融企业及机关团体贷款63.49亿元，同比下降9.4%。
九、教育和科学技术
全面实施素质教育，统筹发展基础教育和农村教育。现有各级各类学校260所（含一所职业高中）,其中:幼儿园142所（公办137所、私立5所），小学95所（公办94所、私立1所），初级中学9所，九年一贯制9所，完全中学0所，高级中学3所，职业高中1所，特殊教育学校1所。全县教职工8961人,专任教师6930人；其中，幼儿园教职工2812人，专任教师1559人；小学（含教学点）教职工3601人，专任教师3118人；中学教职工1678人，专任教师1519人；高中教职工692人,专任教师601人；特殊教育教职工34人，专任教师26人；职业高中教职工144人，专任教师107人。全县在校（园）学生共计94408人（含特殊教育学校），其中在园幼儿14438人，小学生50024人，初中生19778人，高中生8084人，特殊教育学生109人，职业高中学生1975人。
积极推进科技工作，深入开展申报科技项目工作提高农民科技文化素质，引导科技特派员创新创业；选派优秀科技特派员16名到14个脱贫村开展科技培训、技术服务指导、培养脱贫户科技明白人；扎实开展了“科技之冬”活动及脱贫攻坚“冬季攻势”、“送法下基层”法制宣讲活动，组织安排特派员到乡镇场开展科技培训和实训，在脱贫村开展20场次，在非贫困村21场次，各族群众参加890人次，脱贫户565人次；鼓励各类农业科技示范主体申报科技项目，积极推广新品种、新技术，目前申报项目10个；以科技创业项目为主抓手，推广引进新品种、新技术，建立挂牌县级科技特派员示范点6个，建立挂牌县级科技特派员实训基地36个，用科学技术帮助农民开启致富之门。
十、文化、体育、广播和卫生
持续推进公共文化服务体系。完成新时代文明中心图书馆、文化馆、非遗展馆的内部装修，使用面积2.38万平方米，分“两厅八馆”，具备展示、示范、服务、培训、交流、统筹等六大功能；针对老年人、未成年人、非遗传承人、民间艺人，开展社会艺术培训12批次，培训400余人次。
有效提升文化惠民服务水平。新增图书3.2万册，完成总馆7.5万余册图书和各乡镇分馆7万余册图书的规范编目及上架，实现了县域内图书通借通还功能，为乡镇分馆解决了人员紧缺、业务水平不足的问题。2021年，图书馆共接待读者4000余人次、外借图书3460余册，流通书刊5633册，订阅报刊100多种，办理社保卡借阅证105个。全方位、辐射性地稳步推展“阅百年历程传精神力量”主题展览、全民阅读推广等活动，开展进景区、进宾馆、进乡村、进学校、进文化大院等各类线上、线下全民阅读活动45场次，受益干部群众达8.1万余人，丰富了群众文化活动，提升了群众文化素养；承办第十一届新疆·伊犁杏花文化旅游节之“杏”福大舞台文艺演出11场；邀请州县书法家现场书写春联、廉政文化书法作品，将1200余幅春联、2800多个福字、120余幅廉洁文化书法作品送到机关、乡镇、企业、警军营和广大接亲户手中，传播了中华传统文化，营造了浓厚的节日氛围；开展“我们的中国梦·文化进万家”惠民演出45场次，参演演员500余人次，受益群众2600余人次。做好继承和传承，展现非物质文化遗产魅力，确定了第三批县级非物质文化遗产名录15项，第三批县级非物质文化遗产项目代表性传承人名单91人，在春节晚会、杏花节、冰雪节等活动中安排非遗类节目60场次，推动非物质文化遗产与旅游的深度融合，展现非物质文化遗产魅力。
营造文化市场良好环境。认真抓好广播电视“村村通、户户通”运行、维护工作。对152个村队社区村村通、户户通直播卫星接收设备故障进行维修维护，排除E04故障开通680台次，位置信息改变590台次，模块异常故障370台次，调试信号2530户，更换高频头370个，更换-5同轴电缆865卷，卫星天线330付，维修调频大喇叭设备141个村队，更换接收机45台，喇叭75套。对16个补点基站设备进行两次维护，维护服务区域内广播电视长期通、优质通；强化广播电视广告播出管理，广播实现安全播出9746小时，电视实现安全播出11175小时。
体育工作取得新进展。持续开展全民健身运动，加强基层群众健身意识。积极参加伊犁州全民健身网络运动会，参与健身打卡22148人，在伊犁州全民健身网络运动中荣获伊犁州第二名好成绩；加强体育协会管理，推动体育协会健康发展，伊宁县老年人体育协会各项工作持续平稳发展，做到老有所为，老有所乐，通过各基层的努力，20个乡镇（片区）活动阵地、活动室全部建立，健全了老年体育健身服务体系。
2021年全县共有各类医疗机构170个，其中：公立医院 3个，县直医疗机构2个（人民医院、中医医院，均为二级甲等）；专业公共卫生机构3个（疾病预防控制中心、卫生健康综合监督执法局、妇幼保健院）；基层医疗卫生机构165个（乡镇卫生院20个，民营医院3个、社区卫生服务站5个、村卫生室117个，综合门诊0个、诊所20个，卫生所（急救站0个）；编制床位总数1815张，实际开放床位2071张；卫生健康系统共有职工2854人，其中在编1041人（县级513人，乡镇528人），县级财政聘用412人（县级326人，乡镇86人），自聘1481人（县级557人，乡镇924），公益性岗位0人；卫生技术人员2109人，执业（助理）医生626人，执业护士1048人。
十一、人民生活
据抽样调查，2021年城镇居民人均可支配收入达到31441元，同比增长7%；农村居民人均可支配收入达到16826元，同比增长11.4%。
十二、劳动就业和社会保障
就业服务方面。农村劳动力转移8.25万人次，完成任务的114.6%，创收6.3亿元；2021年向疆内外企业有序转移就业共3547人，其中：县内企业有序转移就业2037人、霍尔果斯有序转移就业1086人、奎屯有序转移就业161人、疆外有序转移就业263人；实现旅游促就业553人；城镇新增就业5644人；完成就业转失业再就业3284人；城镇登记失业率4.01%；开发就业岗位5010个；2021年我县高校毕业生总数2146人，已实名登记人数为2146人，登记率为100%，就业2094人，就业率97.58%，完成农村劳动力各类培训37769人，其中开展技能培训8545人，农村实用技术和基本素质培训28139人，企业在岗职工培训1085人；完成高技能人才培养系统录入151人；完成新增创业人员895人，带动就业1036人。
社会保障方面。2021年末养老保险参保214321人；基本养老保险参保31485人；城乡居民养老参保182836(含退休)人；失业保险参保27007人；工伤保险参保29063人。征缴社保基金征缴基金37150.42万元，其中养老保险征缴35619.93万元（机关累计征缴18398.97万元，企业职工累计征缴15256.3万元，城乡居民累计征缴1964.66万元），失业保险累计征缴1031.9万元；工伤保险累计征缴498.59万元。完成困难群体代缴11713人次117.13万元。累计发放失业金5612人次355.56万元、失业补助金2717人次201.45万元、医疗补助金3018人次97.64万元、临时价格补贴893人次3.31万元。按照自治区减税降费的要求，累计降费6374.5万元。为符合条件的230户企业发放上年度稳岗补贴84.46万元。完成全县退休人员生存认证44656人。
十三、环境保护
辖区内环境质量呈良好态势，截至2021年12月31日，空气自动站有效监测天数357天，优良天数342天（144+198），空气质量优良率95.80%，PM2.5平均浓度20.79μg/m3。本县环境空气质量符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级浓度限值；伊宁县吉里格朗水源地的水质达到《地表水环境质量标准》GB3838-2020Ⅱ型水，地表水即雅马渡大桥的水质达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅱ类水。
说明：本公报地区生产总值、各产业增加值、农业总产值、规上工业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
